不包括。

法定的招标方式仅有公开招标和邀请招标两种，议标不属于法定招标方式。

01 法律依据

《招标投标法》第十条明确规定：

“招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。”

因此，法定招标方式仅为公开招标和邀请招标，并未将议标列入其中。

议标通常是指招标方不发布招标公告，而直接与较为熟悉的潜在投标人围绕合同内容、价格进行商谈并确定中标人，实质上属于谈判式采购，是一对一协商，不具备招标所要求的公开性和竞争性。

02 议标的法律后果

根据项目性质的不同，议标会产生不同的法律后果：

（一）依法必须招标的项目

绝对不得采用议标。若采用议标，在法律上视为未进行招标，属于规避招标的违法行为，相关合同会被认定为无效。

（二）非强制招标项目

法律不强制要求必须招标，采购人可以自主选择采购方式，包括议标（谈判采购）或其他非招标方式。此类项目中，通过议标确定的中标合同不会必然无效。

总之

议标不属于《招标投标法》规定的法定招标方式。法定招标方式仅有公开招标和邀请招标两种。

实践中应严格区分项目性质：

对于依法必须招标的项目，不得以议标替代招标，否则将构成规避招标的违法行为，相关合同亦会被认定无效；

对于非强制招标项目，采购人虽可自主选择议标等非招标方式，但仍应注重采购程序的规范性与透明度，防范法律风险。